Государственно-частное партнерство (ГЧП) и концессионные соглашения (КС) как один из частных случаев такого партнерства – это один из способов развития общественной инфраструктуры, основанный на долгосрочном взаимодействии государства и бизнеса. В рамках ГЧП бизнес получает возможность не только участвовать в создании объектов инфраструктуры, но и получать доход от его последующей эффективной эксплуатации.
Основная цель ГЧП и КС для государства – это привлечение частных инвестиций для создания объектов оказания услуг или производства товаров, которые, в противном случае, должны быть созданы за бюджетные средства, а также повышение эффективности эксплуатации таких объектов за счет передачи их в профессиональное управление бизнесу.
Основная цель ГЧП и КС для бизнеса – возможность увеличить эффективность использования капитала и получить доступ к новым рынкам, выход на которые без поддержки государства и финансовых институтов, заинтересованных в развитии ГЧП, был бы для него просто невозможен.
Какие объекты могут быть созданы в рамках КС и ГЧП
| № | КС | ГЧП |
|---|---|---|
| 1 | Автомобильные дороги или участки автомобильных дорог, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, то есть объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог, элементы обустройства автомобильных дорог (в том числе остановочные пункты), объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса | Частные автомобильные дороги или участки частных автомобильных дорог, мосты, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты (объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог), элементы обустройства автомобильных дорог, объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса |
| 2 | Объекты железнодорожного транспорта | Объекты железнодорожного транспорта |
| 3 | Объекты трубопроводного транспорта | Объекты трубопроводного транспорта |
| 4 | Морские и речные порты, в том числе искусственные земельные участки, гидротехнические сооружения портов, объекты их производственной и инженерной инфраструктур | Морские порты, речные порты, специализированные порты, объекты их инфраструктур, в том числе искусственные земельные участки, портовые гидротехнические сооружения, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, которые могут находиться в федеральной собственности, не подлежат отчуждению в частную собственность |
| 5 | Морские и речные суда, суда смешанного (река-море) плавания, а также суда, осуществляющие ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромные переправы, плавучие и сухие доки | Морские суда и речные суда, суда смешанного (река-море) плавания, а также суда, осуществляющие ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромные переправы, плавучие и сухие доки, за исключением объектов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации находятся в государственной собственности, не подлежат отчуждению в частную собственность |
| 6 | Аэродромы или здания и (или) сооружения, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, а также создаваемые и предназначенные для организации полетов гражданских и государственных воздушных судов инфраструктура воздушного транспорта и средства обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи | Воздушные суда, аэродромы, аэропорты, технические средства и другие предназначенные для обеспечения полетов воздушных судов средства, за исключением объектов, отнесенных к имуществу государственной авиации или к единой системе организации воздушного движения |
| 7 | Объекты производственной и инженерной инфраструктур аэропортов | Подводные и подземные технические сооружения, переходы, сооружения связи, линии связи и коммуникации, иные линейные объекты связи и коммуникации |
| 8 | Гидротехнические сооружения | Гидротехнические сооружения, стационарные и (или) плавучие платформы, искусственные острова |
| 9 | Объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии | Объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии |
| 10 | Объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем | Мелиоративные системы и объекты их инженерной инфраструктуры, за исключением государственных мелиоративных систем |
| 11 | Метрополитен и другой транспорт общего пользования | Транспорт общего пользования, за исключением метрополитена |
| 12 | Объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения | Объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения и иной деятельности в сфере здравоохранения> |
| 13 | Объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения | Объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социального обслуживания населения |
| 14 | Здания, строения и сооружения, предназначенные для складирования, хранения и ремонта имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, объекты производственной и инженерной инфраструктур таких зданий, строений и сооружений | Объекты охотничьей инфраструктуры |
| 15 | Объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции | Объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции |
| 16 | Объекты, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов | Объекты, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов |
| 17 | Объекты коммунальной инфраструктуры или объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты энергоснабжения, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий | Объекты благоустройства территорий, в том числе для их освещения |
| 18 | Объекты социального обслуживания граждан | Имущественные комплексы, предназначенные для производства промышленной продукции и (или) осуществления иной деятельности в сфере промышленности |
| 19 | Объекты газоснабжения | Объекты специализированных организаций для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения |
| 20 | Программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (далее – объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной концессионным соглашением | Программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (далее – объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной соглашением |
| 21 | Совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных) | Совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных) |
Чем отличаются ГЧП и КС (ссылка)
В чем отличия госзаказа от ГЧП/КС (ссылка)
Наша Ассоциация готова предоставить любому Заказчику, заинтересованному в создании объекта, квалифицированное сопровождение и структурирование проекта ГЧП/МЧП или концессионного проекта – от момента принятия решения о его реализации до заключения прямого соглашения с банком и дальше, до завершения срока концессионного соглашения/соглашения о ГЧП/МЧП (подробнее…)